30/6/07

Πάταξη του φαινομένου της φυγοστρατίας

Στη συνεδρίαση της Επιτροπής Άμυνας της 28ης Ιουνίου, παρουσιάστηκε το νομοσχέδιο που κατατέθηκε από το Υπουργείο Άμυνας σε σχέση με τη ρύθμιση της διαδικασίας απαλλαγής από τις στρατιωτικές υποχρεώσεις των στρατιωτών που είναι με τον ένα ή τον άλλο τρόπο ακατάλληλοι για την υπηρέτηση της υπηρεσίας τους. Θεωρούμε την κατάθεση του νομοσχεδίου θετική εξέλιξη την οποία και χαιρετίζουμε, αφού αναγνωρίζει και θέτει επί τάπητος το πρόβλημα ενώ συνάμα αποτελεί προϊόν της δικής μας πρωτοβουλίας για κατάθεση σχετικής πρότασης νόμου εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του ΔΗΚΟ το 2006.
Μετά από ενδελεχή μελέτη του Νομοσχεδίου που κατατέθηκε, και αφού λάβαμε υπόψη όλες τις σχετικές παραμέτρους, σε συνάρτηση με τους στόχους και τη φιλοσοφία της δικής μας πρότασης νόμου, είμαστε απόλυτα πεπεισμένοι ότι αποτελεί μία καλή βάση για συζήτηση στην Επιτροπή Άμυνας, μέσα από την οποία θα εξυπηρετήσει σε ικανοποιητικό βαθμό τους στόχους που έχουν τεθεί για την καταπολέμηση του νοσηρού φαινομένου της φυγοστρατίας.
Πιστεύουμε ότι η νομοθετική και η εκτελεστική εξουσία έχουν καθήκον να συνεργάζονται εποικοδομητικά για την παραγωγή του καλύτερου δυνατού τελικού αποτελέσματος, μέσα σε πνεύμα συναίνεσης και καλής πίστης. Εφόσον όλοι αναγνωρίζουμε ότι υφίσταται το πρόβλημα, οφείλουμε και πρέπει να εργαστούμε για τον εμπλουτισμό και την αναβάθμιση του προταθέντος νομοσχεδίου. Μέσα από αυτό το σκεπτικό, σημειώνουμε συγκεκριμένες εισηγήσεις, όπως πρέπει να πράττει όποιος είναι σε θέση να προβεί σε δημιουργική κριτική και δεν επιζητά αφορμές για αντιπολιτευτικά γυμνάσια.
Μία βασική διαφορά του υπό αναφορά νομοσχεδίου, σε σχέση με όσα συζητούνταν έως τώρα στην Επιτροπή Άμυνας, είναι η πρόνοια για εναλλακτική θητεία ίση σε διάρκεια με τη συμβατική ένοπλη θητεία, από όσους κρίνονται ακατάλληλοι για στράτευση (Ι/5), ανεξαρτήτως αιτίας. Ακόμη, η καθιέρωση της εναλλακτικής θητείας για στρατεύσιμους που κρίνονται ακατάλληλοι για στράτευση (Ι/5) λόγω γενικών παθήσεων αναμένεται να δημιουργήσει σοβαρά κοινωνικά προβλήματα αφού η ρύθμιση όπως περιγράφεται στο νομοσχέδιο επιβαρύνει επιπλέον τους ανθρώπους αυτούς, θέτοντάς τους υπό καθεστώς διαρκούς ταλαιπωρίας από το οποίο ενδεχομένως να κληθούν να επαναζητήσουν απαλλαγή, αναλισκόμενοι σε μία διαρκή και ψυχοφθόρα διαδικασία αποδείξεως της πάθησής τους.
Η μέσω της λεγόμενης κοινωνικής υπηρεσίας εξομοίωση της θητείας για τους κριθέντες ακατάλληλους για στράτευση (Ι/5) παραβλέπει τον αναμφισβήτητα υψηλότερο βαθμό δυσκολίας της στρατιωτικής θητείας και θεωρούμε ότι αυτό δεν θα λειτουργήσει αποτρεπτικά για όσους μέχρι σήμερα απέφευγαν τη στράτευση επικαλούμενοι δήθεν λόγους ψυχικής υγείας, αλλά αντιθέτως θα αποτελέσει δέλεαρ για μεγάλο αριθμό στρατευσίμων που θα προτιμήσουν χωρίς πραγματικούς λόγους την υπηρέτηση της βολικότερης και ευκολότερης εναλλακτικής θητείας, αφού δεν θα έχουν οποιαδήποτε επίπτωση σε σχέση με το χρόνο της θητείας τους.
Πέρα από αυτά, αντικρίζουμε με σκεπτικισμό τη διάταξη σχετικά με την αναδρομικότητα του νόμου, όπως προτείνεται από το Υπ. Άμυνας. Ο προβληματισμός μας σχετικά με αυτό το θέμα είναι διττός, καθώς διακρίνουμε ότι αφενός παραβιάζεται η θεμελιώδης αρχή της ισότητας, λόγω της διαφορετικής πρόνοιας σχετικά με την αναδρομικότητα, και αφετέρου φέρει χαρακτηριστικά τιμωρητικότητας σε σχέση με τους αντιρρησίες συνείδησης και τους στρατεύσιμους που κρίνονται ακατάλληλοι για στράτευση για λόγους υγείας. Θεωρούμε ότι πρέπει να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι οι επηρεαζόμενοι ενήργησαν με γνώμονα το τότε ισχύον νομικό πλαίσιο και κρίνουμε δικαιότερο τον περιορισμό της αναδρομικότητας στο ελάχιστο δυνατό. Επισημαίνουμε ακόμη δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να θυματοποιηθούν τα άτομα που εμπίπτουν σε αυτές τις κατηγορίες, διάγοντας σήμερα τον οικογενειακό και επαγγελματικό τους βίο, καθώς δεν είναι αυτοί οι υπαίτιοι για τις ελλείψεις του τότε ισχύοντος νομικού πλαισίου.
Γενικότερα, θεωρούμε ότι η διαδικασία που δίνει τις πλέον σαφείς και ολοκληρωμένες απαντήσεις στην τάση για αποφυγή της στράτευσης είναι η συνεχής αναβάθμιση της Εθνικής Φρουράς και η εποικοδομητική αξιοποίηση του χρόνου των στρατιωτών. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο κρίνουμε ως ιδιόμορφες και ιδιόρρυθμες τις φωνές από πλευράς του ΔΗΣΥ που μηδενίζοντας την πρόταση του Υπουργείου Άμυνας, κόπτονται για το αξιόμαχο της Ε.Φ., το οποίο με την δική τους πρόταση για μείωση της στρατιωτικής θητείας περικοπτόταν κατά το ήμισυ.
Ειδικότερα και σε συνδυασμό με αυτό, απαιτείται ένα δίκαιο και λειτουργικό σύστημα με το οποίο οι έχοντες πραγματικά προβλήματα θα απαλλάσσονται της θητείας χωρίς να περιθωριοποιούνται, οι προφασιζόμενοι λόγους και αφορμές για αποφυγή της στράτευσης δεν θα ευεργετούνται και οι κανονικώς υπηρετούντες τη θητεία τους δεν θα θυματοποιούνται. Θεωρούμε ότι η πρόταση νόμου που καταθέσαμε το 2006 σε συνδυασμό με το νομοσχέδιο που κατατέθηκε από την Πολιτεία, ανταποκρίνονται σε αυτές τις ανάγκες και επί του πρακτέου αποδεχόμαστε το νομοσχέδιο του Υπουργείου ως βάση για συζήτηση και θα επιδιώξουμε, όπως ευελπιστούμε ότι θα πράξουν όλες οι πολιτικές δυνάμεις, να κάνουμε όσες αλλαγές θεωρούμε χρήσιμες και εποικοδομητικές μέσα σε ατμόσφαιρα συναινετικότητας και συνεργασίας.