17/12/08

Ομίλια στα πλαίσια της συζήτησης για τον Κρατικό Προϋπολογισμό του έτους 2009

Κύριε Πρόεδρε,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Κάθε Προϋπολογισμός που κατατίθεται μετά από εναλλαγή στην εκτελεστική εξουσία, πέρα από δείγμα γραφής του οράματος και της προοπτικής της νέας Κυβέρνησης, είναι ταυτόχρονα σαφής ένδειξη για την κατάσταση στην οποία παρέδωσε την οικονομία του τόπου η απελθούσα Κυβέρνηση. Εμείς ως Δημοκρατικό Κόμμα, είμαστε ιδιαίτερα ικανοποιημένοι γιατί αναλαμβάνοντας τις ευθύνες που μας αναλογούσαν κατά την προηγούμενη πενταετία συμβάλαμε τα μέγιστα στην αποτελεσματικότητα της οικονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης του αείμνηστου Τάσσου Παπαδόπουλου.
Με τη συνεπή και υπεύθυνη διαχείριση της οικονομίας από την Κυβέρνηση του Τάσσου Παπαδόπουλου επιτεύχθηκε να επικρατήσουν στην Κύπρο συνθήκες μακροοικονομικής σταθερότητας στο δημόσιο ισοζύγιο, χαμηλό ποσοστό δημόσιου χρέους, συνθήκες πλήρους απασχόλησης, αύξηση των αναπτυξιακών και κοινωνικών δαπανών, στα πλαίσια μιας συνετής πολιτικής που τότε κατακρίθηκε έντονα. Η κυριότερη όμως επιτυχία της Κυβέρνησης του Τάσσου Παπαδόπουλου μέσα από την προσωπική επιμονή του ιδίου και με τη σταθερή υποστήριξη του Δημοκρατικού Κόμματος ήταν η έγκαιρη ένταξη στην Ευρωζώνη την 1η Ιανουαρίου 2008, θωρακίζοντας την κυπριακή οικονομία. Ιδιαίτερα σήμερα, οι επιπτώσεις της διεθνούς οικονομικής κρίσης θα είναι, κατά την έκφραση του Διοικητή της Κεντρικής Τράπεζας, «εξαιρετικά ηπιότερες από τις επιπτώσεις που θα υπήρχαν επί της μικρής και ανοικτής κυπριακής οικονομίας εάν η χώρα δεν ήταν μέλος της ευρωζώνης». Η Κύπρος βρίσκεται στην καλύτερη υπό τις περιστάσεις δυνατή θέση, ως απότοκο της συνετής οικονομικής πολιτικής (ή της πολιτικής του «κουμπαρά» όπως χαρακτηριζόταν) και της παράδοσής της οικονομίας σε πολύ καλύτερη και νοικοκυρεμένη κατάσταση από ότι την παραλάβαμε το 2003. Και σήμερα, αυτή η πολιτική φαίνεται να ανθίζει και με αυξημένες κρατικές οικονομικές δυνατότητες επιτρέπει την εκπόνηση κοινωνικά ευαίσθητων πολιτικών, όπως τις οραματιζόταν ο αείμνηστος Τάσσος Παπαδόπουλος.

Κύριε Πρόεδρε,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Ο Προϋπολογισμός του 2009 βασίζεται στην προεκλογική προγραμματική δέσμευση του Προέδρου Χριστόφια για ισχυρή ανταγωνιστική οικονομία και για ενίσχυση του κοινωνικού κράτους, ενώ παράλληλα στηρίζεται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης που προνοεί μακροοικονομική σταθερότητα, διατήρηση του δημοσιονομικού πλεονάσματος και μείωση του δημοσίου χρέους. Πράγματι, κρίνουμε ότι ο Προϋπολογισμός μπορεί να χαρακτηριστεί ως κατά βάση αναπτυξιακός και κοινωνικός, αφού είναι συνεπής στην πρακτική των τελευταίων χρόνων που δεν προέβλεπε την υποβολή νέων φορολογιών, περιλαμβάνει τη μείωση υφιστάμενων φόρων και τελών, αυξάνει τις κοινωνικές παροχές και τις συνολικές κοινωνικές δαπάνες και προσανατολίζει τις αναπτυξιακές δαπάνες σε τομείς κοινωνικής και πολιτικής προτεραιότητας. Θεωρούμε ότι δίνεται σαφές στίγμα κοινωνικής ευαισθησίας που όμως πρέπει να εξελιχθεί στη βάση της υφιστάμενης δημοσιονομικής πολιτικής χωρίς οποιαδήποτε χαλάρωση που να διαφοροποιεί προς τα πάνω ή να περιορίζει το ρυθμό μείωσης του δημόσιου χρέους.
Η αρχική εκτίμηση του Υπουργού Οικονομικών για το ρυθμό ανάπτυξης του 2009 αφορούσε ποσοστό της τάξης του 3,7%, το οποίο στη συνέχεια αναπροσαρμόστηκε στο 3%. Η αντίστοιχη εκτίμηση του Διοικητή της Κεντρικής Τράπεζας τοποθετεί το ποσοστό στο 2%, εφόσον η παγκόσμια κρίση αναμένεται να επηρεάσει κυρίως τον τομέα των κατασκευών, τον εγχώριο χρηματοοικονομικό τομέα, τον τουρισμό και την ιδιωτική κατανάλωση. Ιδιαίτερα η αρνητική επίδραση στην τελευταία ως τελική έκφραση των αλυσιδωτών αρνητικών αντιδράσεων, αναμένεται να έχει άμεσο αντίκτυπο αφού κατά το τρέχον έτος το βελτιωμένο σε σχέση με την αρχική εκτίμηση πλεόνασμα οφείλεται μεταξύ άλλων στα αυξημένα έσοδα από έμμεσες φορολογίες λόγω της αυξημένης κατανάλωσης, που αναπλήρωσαν τη μείωση των εισπράξεων του Φόρου Κεφαλαιουχικών Κερδών. Ωστόσο, παρά την αναπροσαρμογή της εκτίμησης του Υπουργού Οικονομικών για το μέγεθος του ρυθμού ανάπτυξης και την ταυτόχρονη αναθεώρηση της εκτίμησης για το δημοσιονομικό ισοζύγιο όπου αντί του αρχικού 0,3% προβλέπεται οριακό πλεόνασμα για το 2009, η εκτίμηση για τη μείωση στο ποσοστό του δημόσιου χρέους παραμένει σταθερή στο 45%, κάτι που θεωρούμε ότι δεν θα καταστεί εφικτό.

Ο Προϋπολογισμός που έχουμε ενώπιον μας κατατίθεται εν τω μέσω μίας ιδιαίτερα κρίσιμης περιόδου για τη διεθνή οικονομία. Ο άκρατος νεοφιλελευθερισμός που διαφημίστηκε από τους έγκριτους γκουρού της παγκόσμιας οικονομίας ως πολιτικοοικονομικός μονόδρομος, οδήγησε σε αδιέξοδα αντίστοιχα με εκείνα που συνάντησαν στο τέλος της δεκαετίας του ’80 οι λαϊκές δημοκρατίες του ανατολικού μπλοκ. Η τρέχουσα χρηματοοικονομική κρίση σηματοδοτεί το τέλος των κλειστών συστημάτων που προσδοκούν στην επαλήθευση εξιδανικευμένων θεωρητικών βάσεων και καθιστά απαραίτητη την αξιοποίηση συνθετικών σχημάτων οικονομικής, κοινωνικής και πολιτικής οργάνωσης.
Επιπλέον, η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση, φαίνεται να εξελίσσεται σε κοινωνικοοικονομική κρίση, με όλες τις συνέπειες που συνεπάγεται αυτή η εξέλιξη. Τα πρόσφατα γεγονότα στην Ελλάδα με αφορμή το θάνατο του 15χρονου μαθητή, συνηγορούν σε αυτή τη διαπίστωση αφού η κοινωνική αντίδραση των νέων προκύπτει ως αποτέλεσμα της περαιτέρω επιδείνωσης της οικονομικής τους κατάστασης και των προοπτικών της επαγγελματικής τους αποκατάστασης, καθώς και της ανεπάρκειας του πολιτικού συστήματος που αδυνατεί να κερδίσει την εμπιστοσύνη τους και να ανταποκριθεί στις προσδοκίες τους.
Η κατάσταση στην οποία η σημερινή Κυβέρνηση παρέλαβε την οικονομία του τόπου σε συνάρτηση με τον κατάλληλο έγκυρο σχεδιασμό και με την ανάληψη των κατάλληλων πρωτοβουλιών μπορούν να ελαχιστοποιήσουν τις επιπτώσεις σε βαθμό που να μην θυματοποιηθούν οι Κύπριοι πολίτες. Δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να έχουμε τη ψευδαίσθηση ότι η κυπριακή οικονομία είναι στεγανοποιημένη και να θεωρούμε ότι μπορούμε να αυτεξαιρεθούμε από τη διεθνή κρίση, αφού όπως ανέφερε και ο Διοικητής της Κεντρικής Τράπεζας στην Επιτροπή Οικονομικών, «είναι αδύνατο μία οικονομία που στηρίζεται σε μεγάλο βαθμό στην εξωτερική ζήτηση να παραμείνει τελικά ανεπηρέαστη από την αρνητική διεθνή συγκυρία».
Δυστυχώς, ο Προϋπολογισμός για το 2009, εφόσον καταρτίστηκε πριν από τη διαμόρφωση των σημερινών κρίσιμων οικονομικών δεδομένων δεν είναι προσανατολισμένος στην αντιμετώπισή τους αλλά βρίσκεται στα μέτρα της προηγούμενης συμβατικής οικονομικής κατάστασης. Αν και ο Υπουργός Οικονομικών επεσήμανε ότι ο Προϋπολογισμός δεν είναι στατικός και εξέφρασε την ετοιμότητα της Κυβέρνησης για εκπόνηση έκτακτων σχεδίων αντιμετώπισης ενδεχόμενων επιπτώσεων της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης σε τομείς της κυπριακής οικονομίας, ως ΔΗΚΟ θεωρούμε ότι αυτή η διαδικασία θα έπρεπε να είχε ήδη δρομολογηθεί συνολικά. Επισημάναμε έγκαιρα αυτή την αναγκαιότητα και καταθέσαμε επανειλημμένα την πρότασή μας για τον καταρτισμό ενός ολοκληρωμένου Στρατηγικού Σχεδίου Δράσης με τη συνεργασία της Κυβέρνησης, της Κεντρικής Τράπεζας, των οικονομικών Φορέων και Οργανώσεων, των πολιτικών Κομμάτων και των κοινωνικών εταίρων, με διετή ορίζοντα και υλοποίηση ανάλογα με την έκταση της επίδρασης της κρίσης στην πραγματική οικονομία. Εκτιμούμε ότι τα μέτρα που εξαγγέλθηκαν ήδη από την Κυβέρνηση, αν και κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση, είναι αποσπασματικά και ανάλογη πρακτική σε ενδεχόμενη όξυνση της κρίσης θα είναι άκριτα ανισοβαρής και αναποτελεσματική. Οι εισηγήσεις του ΔΗΚΟ για τους κεντρικούς άξονες του Έκτακτου Σχεδίου Δράσης αφορούν μειώσεις φορολογιών, στοχευμένη βελτίωση των κοινωνικών παροχών, εισαγωγή μέτρων και αποτελεσματικών μηχανισμών για αντιμετώπιση της αισχροκέρδειας, επιτάχυνση μεγάλων δημοσίων έργων και στήριξη ευάλωτων τομέων της οικονομίας, όπου ήδη το Δημοκρατικό Κόμμα κατέθεσε ολοκληρωμένες προτάσεις για στήριξη της οικοδομικής βιομηχανίας και του τουριστικού κλάδου.
Επιπλέον σε αυτή την προσπάθεια, είναι απαραίτητο να μην απομακρυνθούμε από τις σταθερές επιδιώξεις όπου οι κοινωνικές παροχές πρέπει να αφορούν επιδόματα και χορηγίες αποκλειστικά σε στοχευμένη βάση, με προτεραιότητα στις ασθενέστερες τάξεις όπως οι χαμηλοσυνταξιούχοι, τροχοδρόμηση μέτρων στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων έτσι ώστε να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητά τους, διαφύλαξη της ΑΤΑ ως «ευλογίας για τους εργαζόμενους», αναβάθμιση της κατάρτισης του ανθρώπινου δυναμικού και απεξάρτησης από τις παραδοσιακές μορφές ενέργειας.

Κύριε Πρόεδρε,
κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Επιθυμώ ακολούθως να επικεντρωθώ στον Προϋπολογισμό του ιδιαίτερα ευαίσθητου τομέα της Άμυνας του τόπου. Ο Προϋπολογισμός του 2009 κινείται στο πνεύμα των προηγούμενων ετών το οποίο διαμορφώνεται υπό το φως της προσήλωσής μας στη συνέχιση της διαδικασίας επίλυσης του εθνικού μας θέματος με διπλωματικά μέσα, των δεδομένων δημοσιονομικών δυνατοτήτων και των καθορισμένων εθνικών οικονομικών στόχων, αλλά και της συνεχούς επιχειρησιακής αναβάθμισης και ενίσχυσης της Εθνικής Φρουράς.
Αν και οι συνολικές δαπάνες του Υπουργείου Άμυνας είναι ελαφρώς αυξημένες σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά, παραμένουν στο ίδιο ποσοστό επί του ΑΕΠ, ενώ οι Δαπάνες Αμυντικής Θωράκισης παρουσιάζουν κάποια μείωση που το κύριο μέρος της αφορά τις αγορές οπλικών συστημάτων και εξοπλισμού. Ιδιαίτερη αναφορά πρέπει να γίνει στη διαφωνία μας με την επιλογή της αναβάθμισης κάποιων οπλικών συστημάτων τα οποία ενώ όταν αγοράστηκαν ανταποκρίνονταν στις ανάγκες της Εθνικής Φρουράς και βρίσκονταν στην αιχμή της τεχνολογίας, σήμερα είναι πεπαλαιωμένα και ξεπερασμένα. Η δαπάνη δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ για την αναβάθμιση συστημάτων τα οποία ακόμη και μετά από αυτή τη διαδικασία θα είναι περιορισμένων δυνατοτήτων μας βρίσκει αντίθετους αφού πέραν του ότι δεν εξυπηρετεί βασικές επιχειρησιακές ανάγκες, θέτει σε κίνδυνο την ακεραιότητα των χειριστών τους σε περίπτωση κρίσης και εξυπηρετεί μόνο τη διαμόρφωση μίας πλασματικής εικόνας με αυξημένο αριθμό οπλικών συστημάτων. Θεωρούμε ότι είναι προτιμότερο τα συγκεκριμένα οπλικά συστήματα να αξιοποιηθούν άλλως πώς ή να αποσυρθούν και να αντικατασταθούν με σύγχρονα μέσα υψηλής απόδοσης.

Ωστόσο, το προβληματικότερο σημείο του Προϋπολογισμού σε σχέση με τον τομέα της Άμυνας είναι το ότι παρά την εξέλιξη ενεργειών στα πλαίσια της διαδικασίας της αναδιοργάνωσης της Εθνικής Φρουράς και παρά την αναφορά στον απαραίτητο συνδυασμό αυτής της διαδικασίας με νέα εξοπλιστικά προγράμματα και νέες υποδομές, δεν γίνεται καμία διασύνδεσή της με τον παρών Προϋπολογισμό, με ορατό τον κίνδυνο βασικές λειτουργίες της Εθνικής Φρουράς να βρεθούν μετέωρες ενισχύοντας τις αμφιβολίες μας για το συνολικό σχεδιασμό.
Η διαδικασία της αναδιάρθρωσης ή αναδιοργάνωσης της Εθνικής Φρουράς είναι ένα πολύ σημαντικό θέμα που άπτεται της ασφάλειας των πολιτών και το οποίο δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να αντιμετωπιστεί ως ένα διαχειριστικό θέμα που αφορά στενά τους πολιτικούς και επιχειρησιακούς διαχειριστές του στρατού μας. Το θέμα αυτό αφορά το σύνολο των πολιτών και κατ΄ επέκταση τους εκλεγμένους εκπροσώπους τους. Το περιεχόμενο αυτής της διαδικασίας έχει να κάνει με το πόσο ασφαλείς θα αισθανόμαστε στην καθημερινότητά μας και κυρίως με το πώς θα αισθάνονται οι κάτοικοι των ακριτικών περιοχών. Και σε τέτοιες περιπτώσεις ο διάλογος στα αρμόδια σώματα και η κατάλληλη διαβούλευση είναι απαραίτητο συστατικό στοιχείο.
Επιθυμώ να εκφράσω τη δυσφορία μου για την ελλειμματική και αποσπασματική επίσημη ενημέρωση της Επιτροπής Άμυνας της Βουλής των Αντιπροσώπων αλλά και των πολιτικών Κομμάτων. Η ιδιαίτερη ανησυχία και η αγωνία μας για το θέμα εδράζονται σε συγκεκριμένη πληροφόρηση για συγκεκριμένα στοιχεία της διαδικασίας της αναδιοργάνωσης. Αυτή η πληροφόρηση δεν μπορεί να παρουσιαστεί δημοσίως, επειδή η υπευθυνότητά μας επιβάλει όπως προηγηθεί η σχετική ενημέρωση από το Υπουργείο Άμυνας, θεσμικά και εντός των αρμοδίων οργάνων, που σε αυτή την περίπτωση είναι η Επιτροπή Άμυνας της Βουλής. Επειδή όμως η υπευθυνότητά μας δεν μπορεί να χρησιμοποιείται ως άλλοθι και να τυγχάνει εκμετάλλευσης για να δρομολογούνται διαδικασίες που κρίνουμε ότι είναι επικίνδυνες για τον τόπο, οφείλουμε να διατυπώσουμε και δημόσια μία σειρά από ερωτηματικά, στο μέτρο που επιτρέπει η προσοχή που επιβάλλει η εθνική ασφάλεια:
· Τα συμπεράσματα της σημερινής μελέτης για την αναδιοργάνωση της Εθνικής Φρουράς συγκρούονται με τα συμπεράσματα προηγούμενων ανάλογων μελετών και με προηγούμενες τοποθετήσεις ανώτατων στελεχών του ΓΕΕΦ;
· Ζητήθηκαν οι απόψεις (γραπτώς ή προφορικώς) των Διοικητών των Σχηματισμών και Διοικητών Μονάδων;
· Κλήθηκαν εξωυπηρεσιακοί εμπειρογνώμονες για να υποστηρίξουν τη σχετική μελέτη;
· Αληθεύει ότι μειώθηκε ήδη σε τεράστιο ποσοστό η δύναμη της εφεδρείας και της εθνοφυλακής;
· Αληθεύει ότι ήδη παραδόθηκαν και τέθηκαν σε αχρησία τεράστιες ποσότητες ατομικού οπλισμού;
· Αληθεύει ότι χαμηλώνει η οροφή της πλήρους στελέχωσης των μονάδων επηρεάζοντας αρνητικά τη συνολική δύναμη της Εθνικής Φρουράς και λειτουργώντας ως μαθηματική αλχημεία σχετικά με τον υπολογισμό της πληρότητας των Μονάδων;
· Υπάρχει η πιθανότητα αριθμός επαγγελματικών στελεχών της Εθνικής φρουράς να κριθούν ως πλεονάζοντα ή να επηρεαστούν αρνητικά οι προοπτικές ανέλιξής τους;
· Έχει υπολογιστεί το συνολικό κόστος της αναδιοργάνωσης σε εγκαταστάσεις, σε εξοπλισμούς και σε ανθρώπινο δυναμικό;
· Αληθεύει ότι προγραμματίζεται η κατάργηση πολύ μεγάλου αριθμού φυλακίων και φυλασσόμενων σημείων στη γραμμή αντιπαράταξης;
· Ισχύει το ότι η όλη μελέτη και το διαμορφωθέν σχέδιο για την αναδιοργάνωση βασίζονται στην καταχρηστική ανάγνωση της προεκλογικής δέσμευσης του Προέδρου Χριστόφια η οποία αφορούσε, κατά λέξη, «μελέτη του ενδεχομένου μείωσης της θητείας από τους 25 στους 19 μήνες» και όχι αναδιαμόρφωση, συρρίκνωση και ευνουχισμό της Εθνικής Φρουράς ώστε να είναι δυνατή η μείωση της θητείας, για να είναι «και η πίτα ολόκληρη και ο σκύλος χορτάτος»;
· Αληθεύει ότι ενώ μονάδες διαλύονται άμεσα και συμπτύσσονται με άλλες, με αλλαγή των επιχειρησιακών αναγκών τους, δεν υπάρχει πρόνοια για αγορά των απαραίτητων νέων οπλικών συστημάτων μέσα στα επόμενα χρόνια;
· Αληθεύει ότι ήδη άρχισε να εφαρμόζεται η διαδικασία της αναδιοργάνωσης πριν καν κατατεθεί το ολοκληρωμένο σχέδιο στο Υπουργικό Συμβούλιο;

Και αυτά αποτελούν μόνο ένα μικρό δείγμα από τους προβληματισμούς μας. Δυστυχώς, αυτά τα ερωτήματα όπως και πάρα πολλά άλλα τα οποία επρόκειτο να τεθούν αρμοδίως και όταν δινόταν η δυνατότητα, δεν κατέστη δυνατό να απαντηθούν έγκαιρα και αναλυτικά. Αυτό είναι προφανές μέσα από τη διαχρονική εξέλιξη του θέματος κατά τους τελευταίους μήνες, ενώ οι τελικές αποφάσεις δρομολογούνται εντός των ημερών.
Στις 20 Μαρτίου 2008, ο Υπουργός Άμυνας κατά την εθιμοτυπική συνάντησή του με την Επιτροπή Άμυνας αναφέρθηκε στην πρόθεση της Κυβέρνησης για αναδιάρθρωση της Εθνικής Φρουράς. Στις 2 Μαΐου 2008, ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Άμυνας με επιστολή του προς την Επιτροπή σχετικά με το οργανόγραμμα της Εθνικής Φρουράς ανέφερε ότι δρομολογείται η διαδικασία της αναδιάρθρωσης μέσα από το διορισμό αρμόδιας επιτροπής. Μετά από αίτημα της Επιτροπής Άμυνας για επίσημη ενημέρωση (και όχι με πρωτοβουλία του Υπουργείου Άμυνας), εγγράφηκε θέμα υπό τον τίτλο «Ενημέρωση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Άμυνας για τη σκοπούμενη αναδιάρθρωση της Εθνικής Φρουράς». Παράλληλα, για τη διευκόλυνση της διαδικασίας της ενημέρωσης και μέσα στα πλαίσια των καθηκόντων μου, στις 23 Οκτωβρίου 2008 υπέβαλα γραπτώς έντεκα Ερωτήσεις προς τον αρμόδιο Υπουργό οι οποίες, παρά το ότι έχει διαρρεύσει το διάστημα των τριάντα ημερών που καθορίζει ο Κανονισμός 76 της Βουλής, δεν έχουν ακόμη απαντηθεί.
Δυστυχώς όμως, παρά το ότι το θέμα συμπεριλήφθηκε στην Ημερήσια Διάταξη των συνεδριάσεων της 23 Οκτωβρίου 2008, της 6 Νοεμβρίου 2008, της 13 Νοεμβρίου 2008 και της 27 Νοεμβρίου 2008 δεν κατέστη ποτέ δυνατό να συζητηθεί σε βάθος, με μόνη εξαίρεση τη σχετική παρουσίαση από πλευράς Υπουργείου Άμυνας και ΓΕΕΦ στις 6 Νοεμβρίου, χωρίς να δοθεί η δυνατότητα για διευκρινιστικές ερωτήσεις από τα μέλη της Επιτροπής. Την 1η Δεκεμβρίου 2008 απέστειλα επιστολή προς τον Πρόεδρο της Επιτροπής Άμυνας με κοινοποίηση στα μέλη της, τον οποίο καλούσα να ορίσει άμεσα (και πριν από την κατάθεση του σχεδίου της αναδιάρθρωσης στο Υπουργικό Συμβούλιο) έκτακτη συνεδρίαση της Επιτροπής με μοναδικό θέμα συζήτησης την αναδιοργάνωση της Εθνικής Φρουράς, όπου θα δινόταν η δυνατότητα στα μέλη της Επιτροπής να ασχοληθούν εξαντλητικά με το θέμα ώστε να λάβουν πραγματική γνώση της κατάστασης και να εκφράσουν απόψεις. Ενώ η ειδική συνεδρίαση της Επιτροπής ορίστηκε για την 12 Δεκεμβρίου 2008 με την παρουσία του Υπουργού Άμυνας και της ηγεσίας του ΓΕΕΦ, ο Υπουργός κατέθεσε το τελικό σχέδιο για την αναδιάρθρωση ενώπιον του Υπουργικού Συμβουλίου δύο ημέρες προηγουμένως στις 10 Δεκεμβρίου 2008, και την ίδια ημέρα δημοσιεύθηκε σε εφημερίδα (Πολίτης 10/12/2008) περίληψη του σχεδίου πολύ αναλυτικότερη και πολύ πιο ενημερωμένη από τη σχετική γνώση που έλαβαν τα μέλη της Επιτροπής.
Αν και σε συνεδρίαση της Επιτροπής μετά από την παρουσίαση της 6 Νοεμβρίου 2008, ο Υπουργός Άμυνας δεσμεύτηκε ότι πριν καταθέσει το σχέδιο στο Υπουργικό Συμβούλιο θα το παρουσιάσει στην ολοκληρωμένη του μορφή στην Επιτροπή Άμυνας για να ακούσει τις απόψεις των μελών της, δεν το έπραξε. Μάλιστα, αυτή η μεταστροφή του Υπουργού Άμυνας ανακοινώθηκε δημόσια από το ραδιοσταθμό Άστρα, διά του αρμόδιου Βουλευτή του ΑΚΕΛ (02/12/2008) ο οποίος προανήγγειλε την κατάθεση του σχεδίου στο Υπουργικό Συμβούλιο και προσέθεσε ότι ο Υπουργός δεν χρειάζεται και δεν πρόκειται να ενημερώσει σχετικά την Επιτροπή Άμυνας, αφού η έως τώρα ενημέρωση κρίνεται ως ικανοποιητική και δεν τίθεται θέμα νομοθετικής έγκρισης. Ιδιαίτερα για το θέμα της νομοθετικής ρύθμισης σημειώνω ότι προηγούμενη Κυβέρνηση μείωσε τη στρατιωτική θητεία στους 25 από τους 26 μήνες μέσα από την κατάθεση νομοσχεδίου, ενώ για τη μείωση της στρατιωτικής θητείας (που στο τέλος της ημέρας φαίνεται να είναι αυτή η ταμπακιέρα) μέσω απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου χρειάζεται πολύ δημιουργική και ιδιότυπη ανάγνωση του Συντάγματος.
Ωστόσο, κατά τη συνεδρίαση της 12 Δεκεμβρίου 2008 όπου ο Υπουργός Άμυνας και η ηγεσία του ΓΕΕΦ κλήθηκαν να ενημερώσουν για την εξέλιξη της διαδικασίας διαπιστώθηκε ότι δεν υπήρχε καμία πραγματική διάθεση για αναλυτική ενημέρωση των μελών της Επιτροπής, εφόσον λήφθηκαν ήδη οι αποφάσεις σε επίπεδο Υπουργείου Άμυνας, διαρκούσης της συζήτησης σε κοινοβουλευτικό επίπεδο. Συγκεκριμένα δε, αναφέρθηκε ότι ούτως ή άλλως τα μέλη της Επιτροπής δεν θα μπορούσαν σε καμία περίπτωση να «αφομοιώσουν» το περιεχόμενο του σχεδίου για την αναδιοργάνωση που κατατέθηκε ήδη στο Υπουργικό Συμβούλιο. Επιπλέον, αναφέρθηκε ότι ακόμη και εάν γινόταν κάποια ενημέρωση, οι απόψεις των μελών της Επιτροπής δεν επρόκειτο να ληφθούν υπόψη. Χαρακτηριστικά, σε ερώτηση μέλους της Επιτροπής για το εάν θα μπορούσαν τα μέλη να αποστείλουν τις απόψεις του γραπτώς προς το Υπουργείο για να μελετηθούν, η απάντηση ήταν άμεση και αρνητική.
Έτσι, η Επιτροπή Άμυνας, επισημαίνοντας ότι δεν διεκδικεί σε καμία περίπτωση συμμετοχή στη λήψη των αποφάσεων της εκτελεστικής εξουσίας, πλειοψηφικά αποφάσισε να καταγγείλει τη στάση του Υπουργείου Άμυνας,. Απαιτεί όμως σε βάθος ενημέρωση για αυτό το κρίσιμης σημασίας θέμα και διεκδικεί τη δυνατότητα της έκφρασης απόψεων πριν από τη λήψη αποφάσεων για την εξασφάλιση των αναγκαίων ευρύτατων πολιτικών, κοινοβουλευτικών και εθνικών συναινέσεων. Η σημερινή κατάσταση οδηγεί στην έκφραση των έντονων επιφυλάξεών μας για τις δρομολογούμενες αποφάσεις και στην αμφιβολία μας για τη διασφάλιση του αξιόμαχου της Εθνικής Φρουράς. Και σε καμία περίπτωση δεν θα δεχθούμε την ανάληψη συνυπευθυνότητας για μία επισφαλή εξέλιξη στη διαμόρφωση της οποίας δεν μας επιτράπηκε να συμμετάσχουμε με ουσιαστικό τρόπο. Η Κυβέρνηση οφείλει να γνωρίζει ότι η άρνηση της προσπάθειας προσέγγισης των μέγιστων δυνατών συναινέσεων, συγκεντρώνει την πλήρη ευθύνη για την όποια καλή ή κακή εξέλιξη αυτής της διαδικασίας αποκλειστικά στην ιδία.

Το Δημοκρατικό Κόμμα, παρά τη σαφή διαφωνία του με τις εξελίξεις στο θέμα της αναδιοργάνωσης της Εθνικής Φρουράς, δεν προτίθεται να καταψηφίσει τον Προϋπολογισμό του Υπουργείου Άμυνας. Αυτό εξάλλου επιβάλλει η υπευθυνότητα με την οποία ανέκαθεν προσεγγίζαμε τα θέματα που αφορούν αυτό τον ευαίσθητο τομέα. Όμως, η εκτελεστική εξουσία πρέπει να γνωρίζει ότι η Επιτροπή Άμυνας της Βουλής διαθέτει αυξημένο θεσμικό ρόλο στα θέματα της εθνικής ασφάλειας που της ανέθεσε δυνάμει νόμου η Βουλή των Αντιπροσώπων και διαθέτει εκείνους τους μηχανισμούς που θα της επιτρέψουν τον έλεγχο των κυβερνητικών επιλογών. Εμείς ως Δημοκρατικό Κόμμα δηλώνουμε την ετοιμότητά μας για την ενεργοποίηση αυτών των μηχανισμών ελέγχου και για την εξάντληση του αυξημένου ρόλου της Επιτροπής γιατί έτσι επιβάλει η συνείδηση και το καθήκον μας, καθώς και η αποστολή μας.


Κύριε Πρόεδρε,
κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Τέλος, θα ήθελα να αναφερθώ στο θέμα του Δόγματος του Ενιαίου Αμυντικού Χώρου, που σύμφωνα με το Γενικό Επιτελείο Εθνικής Φρουράς περιγράφεται ως εξής :
«Το Νοέμβριο του 1993, διακηρύχθηκε από τις Κυβερνήσεις Ελλάδας και Κύπρου "Το Δόγμα του Ενιαίου Αμυντικού Χώρου", με κύριο χαρακτηριστικό τον καθαρά αμυντικό του χαρακτήρα και στόχο την αποτροπή ή αντιμετώπιση κάθε επιθετικής ενέργειας, εναντίον του ενός ή και των δύο μερών. Με την διακήρυξη του δόγματος, υπογραμμίζεται με έμφαση η δέσμευση της Ελλάδας να θεωρεί ως αιτία πολέμου (casus beli) οποιαδήποτε τουρκική απόπειρα προέλασης στην ελέυθερη Κύπρο. Έτσι στα πλαίσια υλοποίησης του Δόγματος, το Γενικό Επιτελείο Εθνικής Φρουράς, έχει οριοθετήσει τους παρακάτω τομείς ανάπτυξής του:
· Ποσοτική και ποιοτική ενίσχυση της Εθνικής Φρουράς.
· Συντονισμό μεταξύ των επιτελείων ΓΕΕΦ και ΓΕΕΘΑ Ελλάδας.
· Διεξαγωγή Κοινών ασκήσεων.
· Δημιουργία κατάλληλων επιχειρησιακών υποδομών.»
Θεωρούμε ότι το Δόγμα του Ενιαίου Αμυντικού Χώρου είναι μία σημαντικότατη παράμετρος της αμυντικής θωράκισης της Κυπριακής Δημοκρατίας και διαδραματίζει ουσιαστικό ρόλο τόσο για την ενδυνάμωση του αισθήματος ασφάλειας των Κυπρίων πολιτών όσο και για την πραγματική επιχειρησιακή ετοιμότητα της Εθνικής Φρουράς. Η διαρκής ενίσχυση του Δόγματος του Ενιαίου Αμυντικού Χώρου είναι υποχρέωση της Κυπριακής Κυβέρνησης και όλες οι πολιτικές δυνάμεις οφείλουν και πρέπει να στηρίζουν κάθε προσπάθεια που είναι προσανατολισμένη προς αυτή την κατεύθυνση.
Το λεκτικό και το περιεχόμενο των σχετικών πρόσφατων δημόσιων δηλώσεων του Υπουργού Άμυνας που αφορούσαν τη διαχρονική εξέλιξη και το μέλλον του Δόγματος του Ενιαίου Αμυντικού Χώρου είναι προβληματικό και αμφιλεγόμενο. Αν και ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας δήλωσε από την Αθήνα κατά την επίσημη επίσκεψή του ότι το Δόγμα «είναι καθαρό όπως το σιόνι», δυστυχώς, η ουσία των δηλώσεων του Υπουργού επαναλήφθηκε τόσο ενώπιον της Επιτροπής Άμυνας της Βουλής όσο και σε δημόσιες δηλώσεις και συνεντεύξεις του Υπουργού. Έτσι, θεωρούμε ότι ο Υπουργός Άμυνας, ως ο πολιτικός υπεύθυνος της διαχείρισης του Δόγματος του Ενιαίου Αμυντικού Χώρου, έχει την υποχρέωση της σαφούς διευκρίνισης της θέσης του. Για το Δημοκρατικό Κόμμα, οι διευκρινίσεις του Υπουργού Άμυνας θα κριθούν ως ικανοποιητικές μόνο εάν υιοθετούν πλήρως το περιεχόμενο του Δόγματος όπως αυτό ορίζεται από το Γενικό Επιτελείο Εθνικής Φρουράς όπως αναφέρθηκε προηγουμένως.

Ιδιαίτερα σήμερα, με την τροπή που φαίνεται να λαμβάνει η διαδικασία των διαπραγματεύσεων όπου η άλλη πλευρά επαναλαμβάνει τον χειρότερο εαυτό του παρελθόντος, η διατήρηση των στενών σχέσεων με την Ελλάδα, η ενεργοποίηση των διαδικασιών για ένταξη στο Συνεταιρισμό για την Ειρήνη και η ενίσχυση της άμυνάς μας είναι πάντοτε αναγκαιότατες παράμετροι. Αν και μέσα από την εξέλιξη των συνομιλιών καταρρίπτονται οι προσδοκίες όσων θεωρούσαν ότι εμπόδιο για την καλή πρόοδο και για την επίτευξη λύσης ήταν ο αείμνηστος Τάσσος Παπαδόπουλος, δεν θα παρασυρθούμε στην πρόταξη των δικών μας ορθών προβλέψεων για τη σημερινή κατάσταση. Είμαστε βέβαιοι ότι ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας δεν είχε οποιεσδήποτε ψευδαισθήσεις ή ευσεβοποθισμούς για τη στάση του Τουρκοκύπριου ηγέτη, αφού εδώ και κάποια χρόνια δήλωσε ότι «[ο Μεχμέτ Αλί Ταλάτ] πρόδωσε τον εαυτό του, έχει αρνηθεί τις αρχές του κόμματός του και τις αρχές της αριστεράς κι έχει μεταπηδήσει στους εθνικιστικούς κύκλους της τουρκοκυπριακής κοινότητας και της Άγκυρας και έχει μετακινηθεί κατά 180 μοίρες από τις προοδευτικές και μετριοπαθείς θέσεις που εξέφραζε» (Χαραυγή, 17/11/2006), για να επαναλάβει πρόσφατα ότι διαπιστώνει «πολιτική μεταμόρφωση της πολιτικής φιλοσοφίας [του Μεχμέτ Αλί Ταλάτ]» (Πολίτης, 27/11/2008). Όμως ο Πρόεδρος Χριστόφιας είναι Πρόεδρος περισσότερο τυχερός από τον προκάτοχό του, αφού έχει στο πλευρό του δυνάμεις που τον στηρίζουν για να είναι σθεναρός και διεκδικητικός αντί να έχει απέναντί του κύκλους που να τον καλούν να είναι περισσότερο υποχωρητικός.

Κύριε Πρόεδρε,
κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Το Δημοκρατικό Κόμμα, θα υπερψηφίσει τον κρατικό Προϋπολογισμό του 2009 και δεσμεύεται ότι θα είναι παρών παρακολουθώντας και συμμετέχοντας εποικοδομητικά στην εφαρμογή του. Είναι καθήκον μας να εργαστούμε και να συνεργαστούμε για τη συνέχιση της καλής πορείας της οικονομίας μας και για την περαιτέρω ευημερία της κοινωνίας μας, αφού αυτό οφείλουμε να πράξουμε ανταποκρινόμενοι στις προσδοκίες των Κυπρίων πολιτών που ελπίζουν σε ένα καλύτερο μέλλον το οποίο επιδιώκουν μέσα από την καθημερινή εργασία και τη νομιμοφροσύνη τους. Το Δημοκρατικό Κόμμα διαχρονικά εξέφραζε αυτούς τους πόθους των Κυπρίων πολιτών και έτσι θα συνεχίσει να πράττει και στο μέλλον.

12/12/08

Καλό ταξίδι Πρόεδρε…

Στις σημαντικές ώρες που περνά ο τόπος μας μέσα από τις τρέχουσες και τις επικείμενες εξελίξεις, η απουσία του έμπειρου και άξιου αγωνιστή ηγέτη Τάσσου Παπαδόπουλου αφήνει δυσαναπλήρωτο πολιτικό κενό.
Μαζί με τον Τάσσο Παπαδόπουλο δώσαμε πολλούς αγώνες, εθνικούς, πολιτικούς και κοινωνικούς. Κάποιους από αυτούς τους κερδίσαμε και κάποιους από αυτούς τους χάσαμε. Κερδίσαμε όμως τους σημαντικότερους, που αφορούσαν την εθνική αξιοπρέπεια και το καλό μέλλον της πατρίδας μας, σε στιγμές δύσκολες που κρίθηκε η επιβίωση του κυπριακού Ελληνισμού και η συνέχεια της Κυπριακής Δημοκρατίας.
Έρχονται κι άλλοι αγώνες που θα κληθούμε να τους δώσουμε χωρίς τη φυσική παρουσία του Τάσσου Παπαδόπουλου, αλλά οι παρακαταθήκες και η πολιτική κληρονομιά του θα είναι πάντοτε για εμάς υπενθύμιση του χρέους και οδοδείκτης του καθήκοντος που αναλογεί σε όσους επιμένουν να διεκδικούν το καλύτερο και να μην υποχωρούν σε πείσμα των καιρών, συνεχίζοντας να διεκδικούν δικαιοσύνη, λειτουργικότητα και βιωσιμότητα ως χαρακτηριστικά ενός ασφαλούς εθνικού μέλλοντος σε συνθήκες ελευθερίας.

29/10/08

Εκμίσθωση κρατικής γης στο Ακάκι: Ερώτηση προς το Υπουργείο Εσωτερικών

[Ερώτηση προς το Υπουργείο Εσωτερικών που κατατέθηκε στη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 29 Οκτωβρίου 2008].

Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για το θέμα της απόρριψης της αίτησης του Κοινοτικού Συμβουλίου Ακακίου για εκμίσθωση του μέρους του δημόσιου ποταμού με αριθμό τεμαχίου 1315 του Κ.Χ. Σχεδίου 29/5 της Κοινότητας Ακακίου για σκοπούς δημιουργίας Κέντρου Πολλαπλού Αθλητικού Ψυχαγωγικού χαρακτήρα λόγω πολεοδομικής ακαταλληλότητάς του για χωροταξική ανάπτυξη και της ταυτόχρονης εκμίσθωσης του ίδιου τεμαχίου στο Αθλητικό Σωματείο ΕΔΟΝ, μέσω του ΚΟΑ, για ανέγερση αίθουσας πολλαπλής χρήσης και των αναγκαίων γραφείων για την ομαλή λειτουργία της αίθουσας πολλαπλής χρήσης.

23/10/08

Αναδιοργάνωση Εθνικής Φρουράς: 11 Ερωτήσεις προς το Υπουργείο Άμυνας

[Ερωτήσεις προς το Υπoυργείο Άμυνας που κατατέθηκαν γραπτώς στη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 23 Οκτωβρίου 2008].

1. Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τους ακριβείς όρους εντολής της Επιτροπής που εξετάζει το θέμα της αναδιοργάνωσης και αναδιάρθρωσης της Εθνικής Φρουράς, για τα χρονοδιαγράμματα που τέθηκαν για την ολοκλήρωση της μελέτης, για τα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης της αναδιοργάνωσης και για το εάν η μελέτη αφορά μόνο πρακτικά και λειτουργικά θέματα της Εθνικής Φρουράς ή εάν αφορά αλλαγή των στόχων της και της αποστολής της.

2. Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα χαρακτηριστικά των μελών της Επιτροπής που διεξάγει τη μελέτη για την αναδιοργάνωση και αναδιάρθρωση της Εθνικής Φρουράς ως προς το βαθμό, τις στρατιωτικές εμπειρίες και τις εξειδικευμένες γνώσεις τους, για το εάν ζητήθηκαν οι απόψεις (γραπτώς ή προφορικώς) των Διοικητών των Σχηματισμών και Διοικητών Μονάδων και για το εάν κλήθηκαν εξωυπηρεσιακοί εμπειρογνώμονες για να βοηθήσουν την Επιτροπή στο έργο της.

3. Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για την ακριβή φάση στην οποία βρίσκεται σήμερα η διαδικασία της αναδιοργάνωσης και αναδιάρθρωσης της Εθνικής Φρουράς, για το εάν έχει ήδη ξεκινήσει να εφαρμόζεται και για συγκεκριμένες ενέργειες που υλοποιήθηκαν ή προγραμματίζονται.

4. Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για το περιεχόμενο της μελέτης που πραγματοποιήθηκε από το ΓΕΕΦ το 2005 σχετικά με την αναδιοργάνωση και αναδιάρθρωση της Εθνικής Φρουράς, για την αξιοποίηση της μελέτης του 2005 από την Επιτροπή που επεξεργάζεται σήμερα το θέμα της αναδιοργάνωσης και αναδιάρθρωσης της Εθνικής Φρουράς και για το εάν τα συμπεράσματα της μελέτης του 2005 συγκρούονται με τα έως τώρα συμπεράσματα της τρέχουσας μελέτης.

5. Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τον αριθμό των στρατοπέδων, φυλακίων, στρατιωτικών μονάδων και διοικήσεων που προγραμματίζεται να καταργηθούν ή καταργήθηκαν και για τους τρόπους ανάληψης και συνέχισης της αποστολής τους εάν αυτή δεν κρίθηκε ως αχρείαστη.

6. Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για το εάν στα πλαίσια της διαδικασίας αναδιοργάνωσης και αναδιάρθρωσης της Εθνικής Φρουράς υπάρχει η πιθανότητα αριθμός επαγγελματικών στελεχών να κριθούν ως πλεονάζοντα και για το εάν θα επηρεαστούν με οποιοδήποτε τρόπο οι προοπτικές ανέλιξης των επαγγελματικών στελεχών της Εθνικής Φρουράς.

7. Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για το εάν έχει υπολογιστεί το οικονομικό κόστος της αναδιοργάνωσης και αναδιάρθρωσης της Εθνικής Φρουράς σε εγκαταστάσεις, εξοπλισμό, επικοινωνίες και προσλήψεις επαγγελματικών στελεχών.

8. Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για το εάν στα πλαίσια της διαδικασίας αναδιοργάνωσης και αναδιάρθρωσης της Εθνικής Φρουράς έχει γίνει οποιαδήποτε μελέτη σχετικά με συγκεκριμένες ανάγκες σε Εθελοντές Πενταετούς Υποχρέωσης και για το εάν έχουν μελετηθεί οι δυνατότητες της κυπριακής αγοράς εργασίας ως προς την κάλυψη των αναγκών σε επαγγελματικό στελεχιακό δυναμικό Εθελοντών Πενταετούς Υποχρέωσης.

9. Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα έως τώρα συμπεράσματα της Επιτροπής για την ανασυγκρότηση και αναδιάρθρωση της Εθνικής Φρουράς σε σχέση με τη δυνατότητα μείωσης της στρατιωτικής θητείας στους 19 μήνες, για το εάν βρίσκονται σε αντίφαση με προηγούμενες σχετικές μελέτες και τοποθετήσεις εκ μέρους του ΓΕΕΦ και για το εάν έχουν εντοπιστεί οποιεσδήποτε συγκεκριμένες δυσκολίες ως προς την προοπτική μείωσης της στρατιωτικής θητείας που να επηρεάζουν τη λειτουργικότητα και την επιχειρησιακή ετοιμότητα της Εθνικής Φρουράς.

10. Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τους λόγους της ουσιαστικής μείωσης του αριθμού των Υποψηφίων Εφέδρων Αξιωματικών της σειράς κατάταξης 2008Β ΕΣΣΟ και για τη σχέση της μείωσης με τη διαδικασία της ανασυγκρότησης και αναδιάρθρωσης της Εθνικής Φρουράς.

11. Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για το περιεχόμενο της απόφασης για μετακίνηση της Αεροπορικής Βάσης της Λακατάμιας, για τα κριτήρια που λήφθηκαν υπόψη για τη μετακίνησή της και για τους λόγους που οδήγησαν σε αλλαγή της προηγούμενης θέσης του ΓΕΕΦ σύμφωνα με την οποία η μετακίνηση δεν κρινόταν ως υλοποιήσιμη.

3/7/08

Συνθήκη της Λισαβόνας

[Ομιλία στη Βουλή των Αντιπροσώπων στα πλαίσια της συζήτησης για το νομοσχέδιο που αφορά την κύρωση της Συνθήκης της Λισαβόνας.]

Το σύγχρονο παγκοσμιοποιημένο πολιτικό περιβάλλον καθιστά απαραίτητη τη θέσπιση και την ενίσχυση συνεργασιών και συμμαχιών μεταξύ των πολιτών, διαμέσου των εκλεγμένων κυβερνήσεων των χωρών τους. Οι σημερινές ανάγκες κρατών και πολιτών δεν μπορούν να βρουν ικανοποιητικές απαντήσεις μόνο μέσα στα περιορισμένα εθνικά σύνορα αλλά επιβάλλουν την αναζήτηση κοινών πολιτικών που μέσω συγκεκριμένων πρωτοβουλιών και δράσεων μπορούν να δώσουν υπόσταση στις προσδοκίες της ευρύτερης κοινωνίας. Τα κράτη που συναποτελούν την Ευρωπαϊκή Ένωση εκφράζουν τη βούληση των πολιτών της Ευρώπης για όδευση προς ένα κοινό μέλλον ασφάλειας και ευημερίας το οποίο περνά μέσα από την προοπτική της διαρκούς ενίσχυσης και αναβάθμισης των λειτουργιών της Ένωσης. Το ευρωπαϊκό ενοποιητικό εγχείρημα δεν αποτελεί χωροταξική, γεωγραφική, οικονομική ή άλλως πώς αποσπασματική επιδίωξη. Συνοψίζει ένα υπόβαθρο κοινών αξιών, αρχών και πεποιθήσεων που συναποτελεί την ενιαία «ευρωπαϊκή ταυτότητα». Η έκταση του χώρου έκφρασης αυτής της «ταυτότητας» καθορίζεται από τις πολιτικές ρυθμίσεις που συμφωνούν τα κράτη μέλη και το εύρος που του παρέχεται είναι αντίστοιχο με τη βούληση για προοδευτική υλοποίηση της ενοποίησης.
Η Μεταρρυθμιστική Συνθήκη που έχουμε ενώπιων μας είναι ένα ακόμη βήμα προς αυτή την κατεύθυνση, αποσκοπώντας σε μία δημοκρατικότερη, διαφανέστερη και αποτελεσματικότερη Ευρωπαϊκή Ένωση που να πρεσβεύει και να εργάζεται για τις αρχές και τις αξίες στις οποίες εδράζεται, για την αλληλεγγύη των λαών και την ασφάλεια, μέσα από την ισχυρή διεθνή παρουσία της. Ιδιαίτερη είναι η σημασία που δίνεται στην Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) καθώς αποτελεί το κεφάλαιο μέσα από το οποίο θα διαφανεί η πραγματική προοπτική αναβάθμισης της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε ένα υπολογίσιμο και ευέλικτο παράγοντα της διεθνούς πολιτικής πραγματικότητας με δυνατότητες ανάληψης δράσης που να ενισχύουν τη διεθνή ειρήνη και να εμπεδώνουν το αίσθημα ασφάλειας των πολιτών.
Ωστόσο, η Συνθήκη ως προϊόν διαβούλευσης και συμβιβασμού, δεν μπορεί να ικανοποιεί σε απόλυτο βαθμό το σύνολο των επιδιώξεων ή των στόχων κανενός, αλλά η διάθεση για συναίνεση είναι το συνεκτικό στοιχείο που διαχρονικά αποτέλεσε την κινητήριο δύναμη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενώ τα κατά καιρούς σχετικά ελλείμματα οδήγησαν σε απογοητευτικές καταστάσεις. Σήμερα, παρά το αρνητικό αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος στην Ιρλανδία, η διαδικασία συνεχίζεται. Η κύρωση της Μεταρρυθμιστικής Συνθήκης αποτελεί πεδίο έκφρασης της διάθεσης των λαών, είτε άμεσα είτε δια των εκπροσώπων τους, και όλες οι τοποθετήσεις πρέπει να προσεγγίζονται με τον απαραίτητο σεβασμό. Ιδιαίτερα εμείς ως Κύπριοι πολίτες που βιώσαμε στο πρόσφατο παρελθόν τις πιέσεις του διεθνούς παράγοντα για την τοποθέτησή μας σε ένα θέμα που αφορούσε το εθνικό μας μέλλον, έχουμε καθήκον να κατανοούμε την εκφρασθείσα λαϊκή βούληση χωρίς να υποτιμούμε και χωρίς να αμφισβητούμε το κριτήριο των πολιτών που επέλεξαν να καταψηφίσουν τη Συνθήκη.

Θεωρούμε ότι η Μεταρρυθμιστική Συνθήκη προσαρμόζει την Ευρωπαϊκή Ένωση στις πολιτικές και λειτουργικές ανάγκες που αναφύονται μέσα από τις σημερινές πραγματικότητες. Πολλές από τις πρόνοιες της Συνθήκης αποτελούσαν διαχρονικά σημεία αδυναμίας που περιόριζαν την Ένωση από την εκπλήρωση της προοπτικής της και που σήμερα φαίνεται να βρίσκουν αποτελεσματικές λύσεις. Η κυριότερη ίσως αλλαγή αφορά τον περιορισμό των δημοκρατικών ελλειμμάτων προσδίδοντας αναβαθμισμένο ρόλο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που επιφορτίζεται με επιπλέον αρμοδιότητες σε σχέση με τη νομοθεσία, τον προϋπολογισμό και τη σύναψη διεθνών συμφωνιών. Η παράλληλη αναβάθμιση του ρόλου των Εθνικών Κοινοβουλίων στις κοινοτικές λειτουργίες και η θεσμοθέτηση της σχέσης τους με το Ευρωκοινοβούλιο δίνει το στίγμα της πρόθεσης για ενίσχυση των αντιπροσωπευτικών δομών ώστε να καταστεί η Ένωση πραγματικός και πολυεπίπεδος φορέας συνεργασίας των πολιτών και των κυβερνήσεων. Επιπλέον, η πρόνοια για ανάληψη πρωτοβουλιών από πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης δίνει διεξόδους και εναλλακτικές λύσεις μεταφέροντας τη λειτουργία της δημοκρατίας σε μία διαρκή κατάσταση.
Παράλληλα, ήταν απαραίτητη η σαφής θεσμοθέτηση του πλαισίου αρχών εντός του οποίου αναπτύσσεται η Ευρωπαϊκή Ένωση ώστε ο προσανατολισμός της να είναι οριοθετημένος. Σύμφωνα με τη Μεταρρυθμιστική Συνθήκη ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων αποκτά δεσμευτικό χαρακτήρα αφού ενσωματώνεται στο ευρωπαϊκό πρωτογενές δίκαιο. Πρόκειται για μία ιδιαιτέρως σημαντική εξέλιξη εφόσον έτσι τα θεσμικά όργανα της Ένωσης και τα Κράτη Μέλη οφείλουν να σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα όταν θεσπίζουν και εφαρμόζουν το κοινοτικό δίκαιο. Οι αρχές και οι αξίες που διέπουν τη λειτουργία της Ένωσης δεν είναι απλώς προς αποδοχή από τα ενδιαφερόμενα για ένταξη κράτη αλλά είναι απαραίτητη η έμπρακτη τήρηση και εφαρμογή τους. Αναμένουμε ότι η πρακτική σημασία του ενισχυμένου πλαισίου αρχών της Ευρώπης θα καταγραφεί στο άμεσο μέλλον, όπου οι προς ένταξη χώρες δεν θα έχουν την πολυτέλεια χειρισμών αντίστοιχων με αυτούς της Τουρκίας κατά τη μη επικύρωση του Πρωτοκόλλου της Άγκυρας. Επιπλέον, οι ρητές αναφορές στην αρχή της δημοκρατίας, στο κράτος δικαίου, στο σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, στη σημασία της κοινωνικής δικαιοσύνης και της πλήρους απασχόλησης εναρμονίζουν τις προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τα θέματα που απασχολούν τους Ευρωπαίους πολίτες. Η εναρμόνιση στόχων και επιδιώξεων είναι το στοιχείο που μπορεί να επανασυνδέσει τους πολίτες με την πολιτική, τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο αφού η διάσταση είναι πάντοτε ανάλογη με την αποστασιοποίηση που δυστυχώς τα τελευταία χρόνια αυξάνεται γεωμετρικά.
Επιπρόσθετα η διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση των 27 κρατών μελών όφειλε να εξεύρει ευέλικτες μεθόδους αποδοτικής συνεργασίας ώστε να μην μετατραπεί σε ένα χαλαρό σχηματισμό με εύθραυστη λειτουργικότητα. Η επέκταση της ρύθμισης για ψηφοφορία με ειδική πλειοψηφία σε νέους τομείς πολιτικής στη βάση της διττής πλειοψηφίας – κρατών μελών και πληθυσμού – αποδεσμεύει την Ένωση από το διαρκώς επικρεμάμενο κίνδυνο του βέτο σε μία σειρά από θέματα. Η θεσμοθέτηση του αξιώματος του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και η υιοθέτηση του θεσμού του Ύπατου Εκπρόσωπου για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας ενισχύουν την ενιαία εικόνα και συμβάλουν στην αποτελεσματικότητα της Ένωσης. Η ευελιξία και η αποτελεσματικότητα αποκτούν νέα πεδία με την επέκταση και αναβάθμιση των τομέων δράσης σε θέματα της καθημερινότητας των Ευρωπαίων πολιτών όπως η ενέργεια, η δημόσια υγεία, οι κλιματολογικές αλλαγές, το εμπόριο, η εγκληματικότητα αλλά και η ανθρωπιστική βοήθεια, η ασφάλεια και η καταπολέμηση της τρομοκρατίας.
Μέσα από αυτά προκύπτει η ανάγκη για μια ισχυρή φωνή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής και στον τομέα της ασφάλειας, όπου η Μεταρρυθμιστική Συνθήκη φαίνεται να δίνει ικανοποιητικές απαντήσεις. Για την προώθηση της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ένωσης είναι απαραίτητη η καθιέρωση της μόνιμης Προεδρίας στο Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων μέσω του θεσμού του Ύπατου Εκπροσώπου ο οποίος θα επικουρείται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης. Η διαδικασία της εκλογής του Ύπατου Εκπροσώπου στην οποία θα συμμετέχουν το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, δηλ. τα Κράτη Μέλη, και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποτελεί μια συμμετοχική διαδικασία που καθορίζει τα χαρακτηριστικά τόσο του προσώπου όσο και της πρακτικής που θα ακολουθήσει.
Η αναβάθμιση της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας είναι μία αναγκαιότητα που υπογραμμίζεται από την εμπειρία του παρελθόντος. Η δυστοκία και τα αδιέξοδα στη διαδικασία λήψης αποφάσεων το 2003 για το θέμα του Ιράκ κατέδειξε τη σχετική ανάγκη ενώ κατά την πρόσφατη κρίση του Λιβάνου διαφάνηκε η σημαντικότητα του ρόλου που μπορεί να διαδραματίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση. Το σημερινό παγκόσμιο ισοζύγιο δυνάμεων επιβάλει την παρουσία της Ένωσης όχι ως παγκόσμιου χωροφύλακα ή συν-χωροφύλακα, ούτε ως αντίπαλου δέους της υπερατλαντικής υπερδύναμης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιβάλλεται να λειτουργήσει στα πλαίσια της «ήπιας ισχύος» που μπορεί να συμβάλει ουσιαστικά θετικά στην αντιμετώπιση και στην επίλυση ευαίσθητων διεθνών ζητημάτων. Η κοινή πολιτική μπορεί να λαμβάνει σειρά μορφών που να εκτείνεται από τους γενικούς προσανατολισμούς και τις κοινές στρατηγικές μέχρι τις κοινές θέσεις και τις κοινές δράσεις. Ήδη, στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας, η Κυπριακή Δημοκρατία συνεισφέρει στους Τακτικούς Σχηματισμούς Μάχης της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε συνεργασία με άλλες χώρες ενώ έχει συμμετάσχει σε σειρά αποστολών όπως στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, στο Σουδάν και στη FYROM. Συμμετέχει δε στην αποστολή στη Βοσνία – Ερζεγοβίνη, καθώς και σε εκείνη στη Μολδαβία – Ουκρανία. Επιπρόσθετα, συμμετέχει στο επιχειρησιακό στρατηγείο της αποστολής στο Τσαντ.
Σύμφωνα με τη Μεταρρυθμιστική Συνθήκη, η Ευρωπαϊκή Ένωση καθορίζει και εφαρμόζει κοινές πολιτικές και δράσεις με στόχο «τη διατήρηση της ειρήνης, την πρόληψη των συγκρούσεων και την ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας, σύμφωνα με τους στόχους και τις αρχές του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και σύμφωνα με τις αρχές της τελικής πράξης του Ελσίνκι και τους στόχους του Χάρτη του Παρισιού, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που αφορούν τα εξωτερικά σύνορα» (Άρθρο 21.2.γ.). Η συγκεκριμένη σαφής αναφορά σχετικά με την εξωτερική δράση της Ένωσης καθορίζει το πλαίσιο εντός του οποίου θα κινηθεί και το χαρακτήρα που θα λάβει. Στη συνέχεια καθορίζεται με μεγαλύτερη λεπτομέρεια η αποστολή της Ένωσης όπου αναφέρεται ότι «η αρμοδιότητα της Ένωσης στο πεδίο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας καλύπτει όλους τους τομείς της εξωτερικής πολιτικής και το σύνολο των ζητημάτων που αφορούν την ασφάλεια της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένου του προοδευτικού καθορισμού κοινής αμυντικής πολιτικής, η οποία μπορεί να οδηγήσει σε κοινή άμυνα» (Άρθρο 24, πρώην Άρθρο 11). Η αναφορά σε «προοδευτικό καθορισμό κοινής αμυντικής πολιτικής» είναι ένα σημείο για το οποίο έλαβε χώρα εκτενής συζήτηση αφού θεωρήθηκε ότι ενδεχομένως να προκαταλαμβάνει μελλοντικές αποφάσεις των οργάνων της Ένωσης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν πρόκειται βεβαίως να μετατραπεί σε στρατιωτική συμμαχία, αλλά εμείς θεωρούμε ότι με το συγκεκριμένο άρθρο, η Συνθήκη θέτει το μεσομακροπρόθεσμο στόχο σε αυτό τον τομέα, τον οποίο και επιδιώκουμε. Επιπλέον η προοπτική ενεργοποίησης της Ρήτρας Αλληλεγγύης που προνοεί την κινητοποίηση μέσων για την παροχή ενεργού βοήθειας σε κράτη μέλη μετά από αίτηση των πολιτικών τους αρχών σε περίπτωση που κράτος μέλος δεχθεί τρομοκρατική επίθεση ή πληγεί από φυσική ή ανθρωπογενή καταστροφή, θέτει τις βάσεις για πρακτικές απόπειρες ελέγχου των δυνατοτήτων αυτής της προοπτικής.

Ως Δημοκρατικό Κόμμα υποστηρίζουμε την έγκριση του Νομοσχεδίου που αφορά την κύρωση της Μεταρρυθμιστικής Συνθήκης. Θεωρούμε ότι η Συνθήκη αποτελεί μία θετική εξέλιξη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, για τα κράτη μέλη και κυρίως για τους πολίτες των κρατών μελών. Θεωρούμε ακόμη ότι αποτελεί ευρύτερη θετική εξέλιξη αφού η υγιής ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης μέσα στο σωστό πλαίσιο έχει να προσφέρει πολλά τόσο στην Ευρώπη όσο και στον κόσμο.

29/6/08

Ενδιάμεσος Χώρος

[Κείμενο για την Εφημερίδα Σημερινή.]

Είναι γεγονός ότι με τις δυνάμεις που τοποθετούνται στον ενδιάμεσο χώρο βρεθήκαμε κατά πρόσφατο παρελθόν σε κοινά χαρακώματα και οι θέσεις μας στο Εθνικό Θέμα παρουσιάζουν υψηλή συνάφεια. Όμως η ιδέα της συγκρότησης ενός κοινού μετώπου των δυνάμεων που βρίσκονται μεταξύ των δύο άκρων του πολιτικού φάσματος δεν μπορεί να είναι αυτοσκοπός αλλά πρέπει να εξυπηρετεί συγκεκριμένες ανάγκες της κοινωνίας, των πολιτών και του τόπου. Εν ολίγοις, δεν μπορεί να είναι αυτοσκοπός η αντικατάσταση του διπολισμού από τον τριπολισμό. Δυστυχώς, η συζήτηση για τη συνένωση του ενδιάμεσου χώρου επανέρχεται στο προσκήνιο αναλόγως του εκάστοτε πολιτικού περιβάλλοντος και δυστυχώς όχι πάντοτε με τις αγνότερες προθέσεις. Πιστεύω ότι για να έχει μία τέτοια προσπάθεια πραγματικά ευοίωνες προοπτικές είναι απαραίτητο να προέρχεται από κάτω προς τα πάνω και όχι να επιβληθεί άνωθεν. Είναι χρήσιμο να ενισχυθεί ο δομημένος διάλογος που βρίσκεται σε εξέλιξη και να διαμορφωθούν κοινές δράσεις σε θέματα όπου υπάρχει σύμπτωση θέσεων, τόσο για την ενδυνάμωση των μηνυμάτων όσο και για την ενίσχυση των δεσμών μεταξύ των στελεχών των Κομμάτων. Πιστεύω ότι το σημαντικότερο είναι να εργαστούμε για την εμπέδωση μίας ειλικρινούς σχέσης και ακολούθως θα προκύψουν τα επόμενα βήματα χωρίς να βάζουμε την άμαξα μπροστά από τα άλογα παρασυρόμενοι σε πρωθύστερα σχήματα.

5/5/08

Συνέντευξη στην Εφημερίδα ΦΙΛΕΛΕΥΘΕΡΟΣ, 5 Μαΐου 2008

[Συνέντευξη του Φύτου Κωνσταντίνου στο Σωτήρη Μιχαήλ.]

Σ.Μ.: Κύριε Κωνσταντίνου λέγεται ότι ο οργανωτικός μηχανισμός του ΔΗΚΟ νοσεί, ότι δεν μπορεί να ανταποκριθεί σωστά σε εκλογικές αναμετρήσεις και ότι αυτός είναι ένας από τους λόγους που έχασε τις εκλογές ο Τάσσος Παπαδόπουλος.
Φ.Κ.: Η οργανωτική ανάπτυξη του ΔΗΚΟ δεν είναι προς σύγκριση με κανένα από τους δύο άλλους μεγάλους κομματικούς σχηματισμούς αφού η δομή τους και η σχέση τους με την κοινωνία είναι εντελώς διαφορετική. Το ΔΗΚΟ συγκρίνεται μόνο με τον εαυτό του και με τη διαχρονική δράση του. Σε αυτή την προεκλογική περίοδο το ΔΗΚΟ ανέπτυξε δράσεις σε πολλαπλά επίπεδα μέσω των οποίων ενεργοποιήθηκαν πλήρως τα πολιτικά αποθέματα που διαθέτει το Κόμμα. Η επιτυχία της οργανωτικής δράσης του ΔΗΚΟ δεν κρίνεται σε σχέση με το συνολικό ποσοστό που συγκέντρωσε ο Τάσσος Παπαδόπουλος, αλλά σε σχέση με το ποσοστό που το Κόμμα συνεισέφερε στην υποψηφιότητά του. Η καταγεγραμμένη συσπείρωση του ΔΗΚΟ στον Α’ Γύρο των Προεδρικών είναι τέτοια που μεταφράζεται ως απόλυτη αφού ως γνωστόν, συσπειρώσεις πέραν του 85% για κόμματα αστικού τύπου θεωρούνται απόλυτες. Η απόλυτη συσπείρωση του ΔΗΚΟ σημαίνει ότι το Κόμμα μας έδωσε στην υποψηφιότητα του Τάσσου Παπαδόπουλου το μέγιστο δυνατό ποσοστό, ως αποτέλεσμα της συντονισμένης εργασίας των στελεχών και της ηγεσίας του.

Σ.Μ.: Άρα εσείς θεωρείτε ότι από οργανωτικής άποψης το ΔΗΚΟ λειτουργεί τέλεια;
Φ.Κ.: Δεν είπα σε καμία περίπτωση ότι ο μηχανισμός του ΔΗΚΟ λειτουργεί τέλεια, ούτε ακόμη ότι προσεγγίζει την τελειότητα. Πάντοτε υπάρχουν περιθώρια για βελτίωση. Όμως για να μπορεί ένα σύστημα να εκσυγχρονιστεί και να αναβαθμιστεί πρέπει να εντοπιστούν συγκεκριμένες αδυναμίες, να καθοριστεί σαφής τρόπος άρσης των αδυναμιών και να διαμορφωθεί συγκεκριμένο σχέδιο δράσης βάση του οποίου θα γίνουν προγραμματισμένες ενέργειες που θα οδηγήσουν στην οργανωτική αναδιάρθρωση και αναβάθμιση. Σε αυτή ακριβώς την εργασία επικεντρώνεται σήμερα το Κεντρικό Οργανωτικό Γραφείο του ΔΗΚΟ, λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες του νέου πολιτικού περιβάλλοντος και αξιοποιώντας το διάστημα που μεσολαβεί μέχρι την επόμενη εκλογική αναμέτρηση. Σύμφωνα με το Καταστατικό του Κόμματος, ο Γενικός Οργανωτικός Γραμματέας καταθέτει προς έγκριση στην Κεντρική Επιτροπή το Γενικό Οργανωτικό Σχέδιο και ήδη στις 08 Απριλίου κατατέθηκε στο Εκτελεστικό Γραφείο εισήγηση για τους Άξονες Ανάπτυξης του Γενικού Οργανωτικού Σχεδίου, ενώ στις 18 Απριλίου κατατέθηκε στην Εκτελεστική Γραμματεία σχετική εισήγηση. Το Γενικό Οργανωτικό Σχέδιο εγκρίθηκε από τη Γραμματεία και κατατέθηκε στο Εκτελεστικό Γραφείο στις 21 Απριλίου όπου επίσης εγκρίθηκε ομόφωνα και θα κατατεθεί στην Κεντρική Επιτροπή στις 7 Μαΐου.

Σ.Μ.: Τι περιλαμβάνει το Γενικό Οργανωτικό Σχέδιο του ΔΗΚΟ;
Φ.Κ. Πρόκειται για ένα αναλυτικό έγγραφο το οποίο επικεντρώνεται στον προγραμματισμό της αντιμετώπισης δομικών αδυναμιών του ΔΗΚΟ οι οποίες αναγνωρίζονται ως πεδία που η υφιστάμενή κατάστασή τους εμποδίζει το Κόμμα στην εκπλήρωση της προοπτικής του. Στα πλαίσια του Γενικού Οργανωτικού Σχεδίου καθορίζεται ο Κεντρικός Οργανωτικός Στόχος που έχει να κάνει με τη δημιουργία των προϋποθέσεων για την ανάπτυξη πολιτικής επαφής με το σύνολο της βάσης υποστήριξης, δηλαδή με το σύνολο των ψηφοφόρων, του Δημοκρατικού Κόμματος, μέσα από μία συστηματοποιημένη διαδικασία. Επιπλέον καθορίζονται τρείς Παράπλευροι Οργανωτικοί Στόχοι που αφορούν την αναβάθμιση του οργανωτικού μηχανισμού του Κόμματος, την αναδιάρθρωση της οργάνωσης των μελών του Κόμματος ανά επαγγελματική ομάδα και την αναβάθμιση της επαφής του Κόμματος με την κοινωνία. Για κάθε ένα από αυτούς τους τομείς έχουν καθοριστεί συγκεκριμένα μέσα επίτευξης και συγκεκριμένες επί μέρους επιδιώξεις οι οποίες είναι απόλυτα ρεαλιστικές και πραγματοποιήσιμες.

Σ.Μ.: Πιστεύετε δηλαδή ότι ο κομματικός μηχανισμός του ΔΗΚΟ μπορεί να βελτιωθεί;
Φ.Κ.: Έχω την πεποίθηση ότι με τη συλλογική εργασία όλων των συναγωνιστών και με την ανταπόκριση στα όσα συναποφασίζουμε ότι αποτελούν τους στόχους μας στον τομέα της οργανωτικής ανάπτυξης του Κόμματος, θα επιτύχουμε ουσιαστικά θετικά αποτελέσματα τα οποία θα είναι ορατά και μετρήσιμα.

Σ.Μ.: Τι σας κάνει να είσαστε τόσο αισιόδοξος κύριε Κωνσταντίνου;
Φ.Κ.: Δεν είναι θέμα αισιοδοξίας ή απαισιοδοξίας. Είναι θέμα σωστού προγραμματισμού και σαφούς στοχοθεσίας και είναι θέμα σωστής αξιοποίησης του ανθρωπίνου κεφαλαίου που διαθέτει το ΔΗΚΟ. Οι βασικές παράμετροι της όλης προσπάθειας είναι η αποκέντρωση, η συλλογικότητα, ο επαγγελματισμός και η πολιτική αναβάθμιση όλων των οργανώσεων του Κόμματος. Γνωρίζω καλά τους ανθρώπους του ΔΗΚΟ εδώ και πολλές δεκαετίες και ξέρω ότι πρόκειται για ανθρώπους με όρεξη για δουλειά και αγάπη για το Κόμμα τους, επειδή γνωρίζουν πως τα συμφέροντα του ΔΗΚΟ συμπίπτουν με τα συμφέροντα του τόπου. Ο πατριωτισμός των ανθρώπων του ΔΗΚΟ τους υπαγορεύει την προθυμία για στήριξη του Κόμματος και των στοχευμένων προσπαθειών της ηγεσίας του για αναδιοργάνωση. Και πιστεύω ότι μαζί, βάση και ηγεσία θα καταφέρουμε να προχωρήσουμε μπροστά, ενισχυμένοι και δυνατοί.

Σ.Μ. Ολοκληρώθηκαν πρόσφατα οι εργασίες της τριμελούς Επιτροπής του ΔΗΚΟ για το αποτέλεσμα των Προεδρικών Εκλογών. Φαίνεται ότι το πόρισμα διέρρευσε προς συγκεκριμένα ΜΜΕ. Πώς το σχολιάζετε;
Φ.Κ.: Δεν εξετάζω το συνολικό έργο της Επιτροπής, ούτε το περιεχόμενο του πορίσματος. Αυτό θα το πράξω στα όργανα του Κόμματος μου, όπως ήταν προγραμματισμένο να πράξουμε. Το θέμα της διαρροής του πορίσματος εντάσσεται στο γενικότερο πρόβλημα των επιλεκτικών διαρροών πληροφοριών από στελέχη του ΔΗΚΟ αλλά η περίπτωση αυτής της διαρροής είναι ιδιαίτερη αφού εδώ δεν δόθηκαν απλώς πληροφορίες σε δημοσιογράφους αλλά δόθηκε ένα επίσημο έγγραφο εργασίας. Συγκεκριμένα άτομα είχαν πρόσβαση στο έγγραφο άρα συγκεκριμένοι φέρουν και την ευθύνη της διαρροής. Τέτοιες ενέργειες πλήττουν το κύρος και την αξιοπιστία του Δημοκρατικού Κόμματος και περιορίζουν τις δυνατότητες της αποδοτικής λειτουργίας των οργάνων του. Όσοι ενδιαφέρονται για το καλό μέλλον του ΔΗΚΟ πρέπει να διακόψουν την επιλεκτική παροχή τέτοιων υπηρεσιών σε λειτουργούς του Τύπου αφού η εκτίμηση των ΜΜΕ και της κοινωνίας δεν οικοδομείται μέσω εκδουλεύσεων αλλά στη βάση της συνεπούς πολιτικής παρουσίας που στηρίζεται σε αρχές και διαμορφώνεται με διάθεση ειλικρίνειας.

Σ.Μ.: Κύριε Κωνσταντίνου, φαίνεται ότι σήμερα στο ΔΗΚΟ ακούγονται φωνές οι οποίες δεν είναι απόλυτα εναρμονισμένες μεταξύ τους, τόσο για το Κυπριακό όσο και για άλλα θέματα. Όντως ισχύει κάτι τέτοιο;
Φ.Κ.: Κύριε Μιχαήλ, το ΔΗΚΟ είναι ένα δημοκρατικό ανοικτό Κόμμα. Στα κομματικά όργανα αλλά και στην καθημερινή λειτουργία της επαφής με την κοινωνία γίνεται συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων. Εκείνα που δεσμεύουν όλους μας είναι οι αρχές τις οποίες το ΔΗΚΟ ιδρύθηκε για να υπηρετεί, είναι η πολιτική κουλτούρα που χαρακτηρίζει το χώρο μας και οι αποφάσεις των συλλογικών οργάνων του Κόμματός μας. Ο κάθε συναγωνιστής διαθέτει το δικό του ύφος, τις δικές του ευαισθησίες και τη δική του ένταση που χρωματίζουν την υποστήριξη των θέσεων του Κόμματος, χωρίς κατ’ ανάγκην να διαφοροποιείται από αυτές. Αλλά στην πολιτική παρουσιάζεται συχνά και το φαινόμενο όπου ορισμένα στελέχη αναζητούν προβολή και προσωπικό στίγμα μέσω της διαφοροποίησης. Ευτυχώς στο σημερινό ΔΗΚΟ αυτό το φαινόμενο έχει πολύ περιορισμένη έκταση καθώς οι άνθρωποι του ΔΗΚΟ δεν είναι διατεθειμένοι να επιτρέψουν τέτοια φαινόμενα.

Σ.Μ: Το κύριο σημείο της διαφοροποίησης ορισμένων στελεχών του ΔΗΚΟ αφορά το Κυπριακό και το βαθμό της ταύτισης με την Κυβέρνηση Χριστόφια. Το επίσημο ΔΗΚΟ εκφράζεται απόλυτα από τους χειρισμούς που γίνονται μετά από την 21η Μαρτίου;
Φ.Κ.: Το ΔΗΚΟ επέλεξε να υποστηρίξει το Δημήτρη Χριστόφια για την Προεδρία της Δημοκρατίας επειδή έκρινε ότι υπό τις περιστάσεις η υποψηφιότητά του ικανοποιούσε τις απαιτήσεις μας στο Εθνικό Θέμα, σε σχέση με τις γενικές αρχές της λύσης του Κυπριακού, τις δεσμεύσεις του Τάσσου Παπαδόπουλου και το περιεχόμενο του Σχεδίου Ανάν. Η συμμετοχή μας στην Κυβέρνηση προς αυτή την κατεύθυνση αποσκοπεί, χωρίς να είναι αυτοσκοπός αφού το ΔΗΚΟ επιβίωσε επί πολλές δεκαετίες, εντός και εκτός Κυβερνήσεων, διατηρώντας πάντοτε τις ίδιες καθαρές θέσεις στο Εθνικό Θέμα, οι οποίες εκφράζουν τους πόθους και τις ανησυχίες του κυπριακού λαού. Το ίδιο ακριβώς ισχύει και σήμερα. Οι δημόσιες τοποθετήσεις του Προέδρου Χριστόφια και οι ιδιαίτερες ενημερώσεις του προς την ηγεσία μας, επιβεβαιώνουν την ορθότητα της υποστήριξής μας προς την υποψηφιότητά του. Επιμέρους ενέργειες, όπως η στελέχωση των Ομάδων Εργασίας και των Τεχνικών Επιτροπών δεν μας βρίσκουν απόλυτα σύμφωνους ως προς την αντιπροσωπευτικότητά τους σε σχέση με τις πολιτικές επιλογές του κυπριακού ελληνισμού στο πρόσφατο παρελθόν. Αναμένουμε όμως την εξέλιξη των πραγμάτων και δηλώνουμε ότι είμαστε πανέτοιμοι για όλα τα ενδεχόμενα, με εποικοδομητική και αγωνιστική διάθεση να στηρίξουμε θετικές εξελίξεις και να διαφοροποιηθούμε αναλόγως εάν κρίνουμε ότι έτσι επιβάλει το συμφέρον του τόπου.

27/3/08

Ούτε Τασσικοί, ούτε Κυπριανικοί: Είμαστε ΔΗΚΟϊκοί

Το Δημοκρατικό Κόμμα, στα 32 χρόνια της ιστορίας του, ευτύχησε να έχει στο τιμόνι του ηγέτες με πολιτικό βάρος που τους επέτρεπε να προασπίσουν σθεναρά τα συμφέροντα του τόπου μας, διαχειριζόμενοι την εθνική μας υπόθεση με το βλέμμα στραμμένο προς το μέλλον του κυπριακού ελληνισμού. Ο Σπύρος Κυπριανού και ο Τάσσος Παπαδόπουλος συνεισέφεραν στον τόπο υψηλές υπηρεσίες και θα κριθούν από την ιστορία, η οποία θα καταγράψει τον πατριωτισμό και την αγωνιστικότητα που υπογράμμισαν την πολιτική τους πορεία. Επιπλέον, λειτούργησαν ωφέλιμα και συνεκτικά για την ενδυνάμωση του ενδιάμεσου χώρου και την ενίσχυση του ΔΗΚΟ που αποτελεί τον κατεξοχήν εκφραστή του.
Σήμερα, το Δημοκρατικό Κόμμα καλείται να αρθεί στο ύψος που του αρμόζει, αξιοποιώντας τις πολιτικές παρακαταθήκες των ηγετών του, προχωρώντας χειραφετημένο προς τα εμπρός. Το ΔΗΚΟ όμως δεν καλείται να απαντήσει στην ανάγκη της χειραφέτησης από τους ιστορικούς ηγέτες του γιατί αυτό αποτελεί αδιαμφησβήτητα μία πραγματικότητα. Καλείται να ανταποκριθεί στην ανάγκη της χειραφέτησης από ψευδεπίγραφους διαχωρισμούς οι οποίοι πρακτικά ουδέποτε υπήρξαν. Ουδέποτε ο Σπύρος Κυπριανού ή ο Τάσσος Παπαδόπουλος πρέσβευαν διαφορετικές προσεγγίσεις ως προς το Κυπριακό, ουδέποτε αντιπροσώπευαν διαφορετικές αντιλήψεις ως προς το ρόλο του ΔΗΚΟ στα πολιτικά πράγματα, ουδέποτε εκπροσωπούσαν διαφορετικές σχολές σκέψεις ως προς το κοινωνικοοικονομικό μοντέλο της κυπριακής κοινωνίας. Οι όποιοι διαχωρισμοί, με χρήση των ιστορικών ηγετών του Κόμματος, βλέπουν ενίοτε τη δημοσιότητα, εφευρίσκονταν για να εξυπηρετήσουν μόνο προσωπικά συμφέροντα όσων ετερόφωτων αστέρων αναζητούσαν λάμψη για να φωτίσουν το πολιτικό τους μέλλον.
Σήμερα το ΔΗΚΟ περνά το Ρουβικώνα της πολιτικής του ωριμότητας και σε αυτή την πορεία δεν χωρά κανένας παρωχημένος διαχωρισμός. Στο ΔΗΚΟ δεν χωρούν ούτε Τασσικοί, ούτε Κυπριανικοί, και όσοι αυτοπροσδιορίζονται ως τέτοιοι βλάπτουν το Κόμμα και κατ’ επέκταση τον τόπο. Στο ΔΗΚΟ υπάρχουν οι Δηκοϊκοί που αντιλαμβάνονται το Κόμμα ως μετερίζι αγώνα και προσφοράς. Και αποστολή τους είναι να υπερασπίσουν την ενότητα και τη συνοχή του, όπως ιστορικά έπρατταν και εξακολουθούν να πράττουν.

12/2/08

Νίκη ηχηρή – Μήνυμα αγώνα

Η συντονισμένη εργασία των στελεχών της βάσης των Κομμάτων που στηρίζουν τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας αποδίδει τους καρπούς που θρέφουν την επικείμενη νίκη των Εκλογών της Κυριακής. Το εγχείρημα που αναλάβαμε την επομένη της εξαγγελίας της υποψηφιότητας του Τάσσου Παπαδόπουλου για επανεκλογή στο προεδρικό αξίωμα είχε εξ αρχής υψηλό βαθμό δυσκολίας. Τολμήσαμε να αντιπαραταχθούμε με τα λεγόμενα «μεγάλα» Κόμματα και εργαστήκαμε εντατικά για να υποστηρίξουμε την επιλογή της εθνικής αξιοπρέπειας και της κρατικής κυριαρχίας. Ενεργοποιήσαμε πλήρως τα πολιτικά αποθέματα που διαθέτουμε και προτάξαμε την ετοιμότητα των ανθρώπων μας να αντιπαραταχθούν με παλιούς και νέους αντιπάλους και να αντισταθούν σε όποια ξένα κέντρα θεώρησαν ότι ο λαός μας κουράστηκε, γονάτισε ή λιποψύχησε.
Ως Δημοκρατικό Κόμμα έχουμε υψηλό μερίδιο ευθύνης στο οποίο ανταποκρινόμαστε ουσιαστικά και αποτελεσματικά. Πετύχαμε υψηλότατα επίπεδα κομματικής συσπείρωσης και συνεχίζουμε με στόχο την απόλυτη συσπείρωση των ψηφοφόρων του Κόμματός μας, η οποία θα δώσει επιπλέον προβάδισμα στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και θα καταστήσει βέβαιη την επανεκλογή του. Η εκλογική μας ετοιμότητα είναι αφενός προϊόν της εργασίας των στελεχών μας και αφετέρου απότοκη της αρμονίας ανάμεσα στις θέσεις μας και στις προσδοκίες του Κυπριακού λαού. Η συνέπεια διακηρύξεων, θέσεων και πράξεων συναντά πάντοτε την εκτίμηση ενός λαού ώριμου, που βίωσε στο παρελθόν τα αποτελέσματα των παλινδρομήσεων, των αναδιπλώσεων και της αναχωρητικότητας. Το ΔΗΚΟ είναι ο εκφραστής και παραστάτης της σθεναρής πολιτικής του Τάσσου Παπαδόπουλου, η οποία αποτελεί συνέχεια των υποθηκών των ηγετών μας και κληροδότημα προς τις γενιές των παιδιών μας.
Συνεχίζουμε με τους ίδιους ρυθμούς και με την ίδια δύναμη για να πετύχουμε στις 17 του Φλεβάρη το εκλογικό αποτέλεσμα που θα καθιστά βέβαιη τη νίκη της δεύτερης Κυριακής. Η νίκη πρέπει να είναι ηχηρή ώστε να δοθούν προς πάσα κατεύθυνση τα κατάλληλα μηνύματα για τις διαθέσεις του λαού μας, τις αντιστάσεις και τις απαιτήσεις του για το μέλλον. Η νίκη του Τάσσου Παπαδόπουλου θα διασαφηνίσει τις προθέσεις του Κυπριακού Ελληνισμού ο οποίος επιλέγει για ακόμη μία φορά να μην ποντάρει το μέλλον του στην ασάφεια και στο ρίσκο αλλά στην ασφάλεια και στη σιγουριά. Και σε αυτή την προσπάθεια θα είμαστε όλοι πρωταγωνιστές.